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        縣委常委、常務副縣長李紅彬解讀省市“雙創雙服”會議精神
        發布時間:2018-03-08     信息發布人:管理員

        一、什么是“雙創雙服”?

        “雙創雙服”就是大力促進創新創業和服務發展、服務民生。具體來講,“雙創雙服”活動的內容包括30項專項活動。其中:“創新創業”由6個專項活動組成,分別為市場主體培育(工商部門)、“雙創”示范基地培育(發改部門)、科技企業孵化器培育(科技部門)創業孵化基地培育(人社部門)高新技術企業培育(科技部門)、小微企業創業創新基地培育(工信部門);“服務發展”由4個專項活動組成,分別是服務重點工業、企業(工信局)、服務重點服務業企業(發改部門)、服務科技型中小企業(科技部門)服務重點項目(發改部門);“服務民生”由20個民心工程組成,棚戶區改造(住建部門)、農村危房改造(住建部門)、住房制度改革(住建部門)、冬季清潔取暖(氣代煤最代煤領導小組辦公室)、城鄉特困人員救助(民政部門)、社區和居家養老(民政部門)、學前教育普及(教育部門)、中小學校舍提升(教育部門)、職業教育和就業培訓(人社部門)、公用設施建設(住建部門)、垃圾無害化處理(城市執法部門)、污水集中處理(環保部門)、城鄉廁所改造(住建部門)、公共交通建設(交通部門)、交通秩序整頓(公安部門)、便民市場建設(市場中心)、公園綠地建設(城市執法部門)公共文化服務(教育部門)、公立醫院改革(衛計部門)食品藥品安全(市場監管部門)

        二、為什么要開展“雙創雙服”活動?

        王東峰書記在講話中指出,開展“雙創雙服”活動主要基于四個方面的原因:1、這是踐行“四個意識”自覺當好首都政治“護城河”的重大舉措。2、這是貫徹新發展理念,推動河北高質量發展的迫切需要。3、這是牢記黨的根本宗旨,堅持以人民為中心的發展思想的內在要求。4、這是轉變干部作風,狠抓工作落實的有效抓手和載體。部署開展“雙創雙服”活動和實施民心工程,就是要把總書記對河北的關心關懷轉化為推動改革發展、維護社會和諧穩定、增進人民福祉的生動實踐,就是要把黨的十九大精神提出的抓重點、補短板、強弱項的要求落實到具體工作中,以實際行動堅決捍衛習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,以河北之穩拱衛首都安全,以河北之進服務全國大局。

        三、“雙創雙服”活動的重點是什么?

        根據許勤省長對這項工作的部署要求,開展“雙創雙服”活動重點是抓好五個方面的工作:著力服務創新創業。培育服務創新主體,實施苗圃、雛鷹、科技小巨人和企業上市工程,建強創新平臺,狠抓創新政策落實,加快構建以科技創新為核心、多領域互動、多要素聯動的綜合創新生態體系。著力服務實體經濟。落實企業聯系服務“五個一”機制,按層級、逐企業制定包聯支持措施,積極引導企業轉型升級,大力營造尊商重商氛圍。著力服務項目建設。精準服務項目落地和竣工,精準落實重點項目包聯制度,精準服務招商引資,完善產業鏈招商指導目錄,下大力引進一批大項目、好項目。著力服務民生改善。認真組織落實20項重點民心工程,定期督導調度,穩妥有序推進,嚴把安全質量關,高質高效交賬兌現。著力改善營商環境。認真落實《河北省優化營商環境條例》,開展問題排查整治,深化放管服改革,進一步降低企業成本,大力支持民營經濟發展,加強政務誠信建設,以良好的營商環境增強吸引力、創造力、競爭力。

        四、省市領導對開展“雙創雙服”活動提出了哪些具體要求?

        王東峰書記強調開展“雙創雙服”活動,“惠民”上下氣力,出實招,讓群眾感受到新變化,得到更多實惠。要堅決打贏脫貧攻堅戰,落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,堅持產業扶貧、就業扶貧、科技扶貧一起抓,積極推進易地扶貧搬遷,切實激發貧困群眾內生動力,增強貧困地區造血功能,促進穩定脫貧和可持續發展。要切實完善基本社會保障,大力推進住房制度改革,高標準抓好棚戶區、老舊小區和農村危房改造工程,全面落實低保等救助政策,積極探索群眾養老新模式。要有效提升公共服務水平,不斷加大教育投入,大力發展文化事業,深化公立醫院改革,加快建設健康河北。要加強城鄉基礎設施建設,提升公用事業整體水平,提供優質交通服務,讓群眾生活得更加舒適。要積極推進平安河北建設,扎實開展掃黑除惡專項活動,深入做好信訪維穩工作,以河北之穩拱衛首都安全。

        許勤省長強調“雙創雙服”活動事關發展、事關民生,是一項關系全局的重大部署。各地各部門要牢固樹立“四個意識”,提高政治站位,統一思想、迅速行動,逐項明確時間表、路線圖、責任人,實施全程清單管理,確保活動成果經得起實踐檢驗、歷史檢驗,獲得市場主體和人民群眾認可。

        聶瑞平書記強調,開展“雙創雙服”活動,著眼點是創新,用力點是民生實事,關鍵點是發展環境。要對照“雙創雙服”活動各項任務,一項一項列出清單,制定措施,責任到人,確保落到實處。要實施“雙城聯創”,把創建國家創新型城市和創建全國文明城市落實到各個縣(市、區)和各個單位,落實到各個重點企業、重點項目、重點園區和具體工程,把創新精神和文明風尚貫穿于脫貧攻堅、城市建設、產業發展、生態建設、民生事業、社會穩定、黨的建設等各項工作,拿出唯旗是奪、有一必爭的氣魄和干勁,推動全市各項事業向最高端邁進。

        郭建英市長強調,各級各部門要認清形勢抓落實,把思想和行動迅速統一到省委和市委的部署上來,思想上高度重視,行動上高度自覺。要細化責任抓落實,層層傳導壓力,層層落實責任,為群眾辦實事,辦好事。要承諾踐諾抓落實,真正達到方便群眾辦事,促進項目落實,服務企業發展的目的。要強化督導抓落實,把督導工作和當前開展的重點工作大督查結合起來,對重點強調的工作落實情況進行專項督導督查,確保各項工作落地有聲,落實見效。

        五、我縣貫徹落實省市“雙創雙服”會議精神有哪些意見措施

        省市領導的重要講話,為我們開展好“雙創雙服活動,明確了目標,指明了方向,提供了有力指導。下面結合縣實際,就貫徹落實省市“雙創雙服活動動員大會精神,我簡要談幾點想法和意見,與大家共同交流。

        (一)貫徹落實要突出快,做到早安排,早動手。開展“雙創雙服”活動,是省市作出的重大決策,是政治任務,要帳工作。建議縣委常委會進行專題研究,制定貫徹落實舉措,抓緊做好全縣“雙創雙服”活動動員大會的籌備工作,力爭在全市各縣中提早召開,以便最短時間內將省市會議精神傳達到全縣每個鄉(鎮)、部門和企業,向省市表明我們的決心和態度,讓省市看到我們的行動。

        (二)機構設置要突出高,做到領導掛帥,人員專班。要參照省市做法,迅速成立順平縣“雙創雙服”工作領導小組和專項小組,黨政主要領導親任組長、副組長,進一步明確牽頭領導和責任部門,做到任務到人,責任到崗,確保這項活動能夠立即運轉起來,事事有人抓、件件有人管。

        (三)方案制定要突出細,做到分工明確、責任細化。方案是指導和規范“雙創雙服”活動開展的依據和抓手,要按照省委提出的“1+30+1”活動方案體系,及早動手,立即啟動工作方案的制定工作,包括縣里的總體方案,涉及相關部門的30個專項方案和優化營商環境工作方案等,要層層建立責任制,對省市下達的各項任務目標,要逐項對照梳理,把每一項工作、每一個環節全部落實到人頭,分解到單位, 拉出任務清單、責任清單、問題清單,進一步明確任務書、時間表、路線圖,確保這項工作扎實有效開展。

        (四)工作標準要突出嚴,做到不打折扣,規范高效。省委已將“雙創雙服”活動和實施20項民心工程,納入了全省大督查的范圍,還要不定期開展明察暗訪。在工作推進上我們不能有絲毫的僥幸心理,不能走形式,搞過場,必須嚴格按照規定動作來開展,把上級交給的各項任務做細、做實、做到位,絕不能拖省市的后腿。

        力量調配要突出強,做到合力推進,齊抓共管 “雙創雙服”活動是一個系統工程,涉及面廣、領域多、事項雜,工作上相互交叉,僅靠一兩個部門單打獨斗肯定干不好也干不成,要樹立全縣“一盤棋”的思想,把“雙創雙服”活動作為全縣的整體工作來認識和看待,作為一場“總攻戰”來打響,在這項工作上只有責任人,沒有局外人,各部門都要抽調骨干力量參與充實到“縣雙創雙服活動辦”,匯集起強大工作合力,形成千斤重擔大家挑,九牛爬坡個個出力的良好工作局面。

        宣傳發動要突出勢,做到家喻戶曉、人人皆知。思想是行動的先導,只有筑牢思想基礎,才能保證行動自覺。要充分利用縣內媒體、農村喇叭、宣傳櫥窗、電子顯示屏、戶外廣告牌等資源,大張旗鼓地宣傳省市的會議精神,營造強大輿論氛圍,確保上級的聲音傳遞到順平的每個角落,迅速在全縣掀起“雙創雙服”活動的高潮。

         

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